2002年11月28日，信息产业部正式颁布了《信息系统工程监理暂行规定》。其中规定投资在50万元以上的信息化项目必须有第三方的监理。这在制度上拉开了规范我国信息化建设项目的序幕。不仅是提高信息化项目投资效益的重要手段，而且对于加快我国信息化建设进程，预防和规避信息化项目风险，无疑将具有重要的意义。

     监理人员应该制定全程的、动态的、监控方案。并应履行项目监理责任制、项目监理验证制和监理情况汇报制。验证情况和记录应该作为项目验收的重要见证和依据。并应按“受控”文件存档备查。项目完工前，项目监理不仅应该提出完整的项目监理报告，而且应该就项目的某些功能进行验证性使用并提出报告。验证不合格的不能进行项目验收。

    监理人员应该制定全程的、动态的、监控方案。并应履行项目监理责任制、项目监理验证制和监理情况汇报制。验证情况和记录应该作为项目验收的重要见证和依据。并应按“受控”文件存档备查。项目完工前，项目监理不仅应该提出完整的项目监理报告，而且应该就项目的某些功能进行验证性使用并提出报告。验证不合格的不能进行项目验收。

    由于在我国实行信息化项目监理制时间不久，可能存在某些问题。只要我们认真的总结经验教训，不断实现理性升华，深化对信息化项目监理制重要意义的认识，加快培养一批复合型的即懂技术又懂管理的监理人才，就一定能把信息化项目的监理工作做好。

本人根据多年项目监理经验，将项目分为四个阶段（施工准备阶段、施工阶段、施工后期阶段、验收阶段）来介绍弱电项目监理员具体应能独立完成的工作内容。

一、实施准备阶段

    监理的重点：

1.1、审查施工单位的施工资质，产生的过程文档为资质报审或报备表

1.2、审查集成商方案，产生的过程文档为项目设计、实施等技术 方案报审表

1.3、审核施工组织计划，产生的过程文档为 施工组织计划 方案报审表

1.4、审核进度计划，产生的过程文档为进度计划报审表

1.5、审核开工报告，产生的过程文档为开工报告和开工令

主要监理措施：

2.1、对施工单位的公司营业执照、施工资质进行审查，施工单位的营业执照经营范围要具备弱电工程施工要求，施工资质要具体有智能建筑施工资质、集成资质和其它相关的专业资质（如安防等级资质）

2.2、对集成商的系统方案进行审查

2.3、对集成商的组织计划进行审查，并提出审查意见和建议

2.4、对集成商的施工进度表进行审查，确定是否符合业主进度要求

2.5、要求集成商提供施工人员名单、职位、联系统方式和邮箱，以便编制项目联络人和职责表

2.6、对集成商所提供的开工报告进行审查，确定是否可以进场施工。

2.7、编制工程组织管理实施规范（主要内容有：联络表、监理权责利、项目现场管理制度、会议制度、文档规范、主要技术环节制度）

2.8、编制监理控制检核表（各阶段各关键点的规范要求和监理主要工作内容）

2.9、召开第一次项目启动会，宣读组织实施规范。

 二、施工阶段

监理重点

1.1、监理进入现场材料

1.2、监理隐蔽工程

1.3、对隐蔽工程验收

1.4、监理进入现场设备（软件系统）

1.5、监理设备（软件系统）安装

主要监理措施

2.1、对集成商进入现场前的管、线、槽运用一些技术或设备进行抽检。仔细核对到货材料的规格、合格证、数量、型号是否符合国家标准。产生的过程文档为材料、设备、配件报验单

2.2、为保证工程的顺利进行，通过项目会议的方式，协调三方之间的工作，总结前期的进展并安排下一阶段的工作计划，三方的主要负责人及具体任务的责任人必须参加有关的工程会议，会议结束后，将形成会议纪要并签字。产生的过程文档为会议纪要

2.3、在隐蔽工程，即管、槽施工过程中，对集成商的施工进行监理，并提出整改意见。产生的过程文档为监理通知单

2.4、隐蔽工程的验收按实际情况，征得业主的批准后，可分部、分项验收，办理验收手续。若线缆敷设工序与设备安装工序相隔时间较长，在设备安装前重新复测线缆的性能，以保证系统的一次开通率和可靠性，安装完毕后，应收集好相关资料，产品合格证、使用说明书等，并应做好相应的调试和安装记录。产生过程文档为隐蔽工程验收单

2.5、运用一些技术对集成商进入现场前的设备（系统）进行抽检。仔细对到货设备（系统）的规格、合格证、数量、型号、质量证明证件，如发现短缺或破损，监理单位有权要求硬件设备（系统）提供商补发或免费更换，部分设备（系统）要现场加电自检，确定是否符合国家标准和所签署的合同清单。产生过程文档为材料、设备、配件报验单，设备开箱检验单。

2.6、在设备（系统）安装过程中，对集成商的施工进行监理，采用旁站，并提出整改意见。设备（系统）安装报验表、设备（系统）安装记录。

三、施工后期阶段

监理重点

1.1、监督布线系统的测试

1.2、监督光纤的测试

1.3、监督各子系统的调试

1.4、监督机房工程调试

1.5、督促计算机网络系统调试

1.6、监督整体系统的联调

1.7、监督系统试运行

1.8、监督集成商对用户的使用培训

主要监理措施

2.1、督促各子系统调试，要求集成商将分系统调试报告提交给业主和监理方，产生文档为产生的过程文档为设备（系统）调试报验表、设备（系统）调试记录

2.2、监督整体系统的联调，对试运行过程进行监控，并对系统试运行的结果形成监理意见，产生的过程文档为系统联调报审表、系统联调记录

2.3、督促集成商做好每的试运行记录，对试运行过程中出现的问题及时、准确地进行记录，并及时通知业主，产生的过程文档为试运行记录单

2.4、督促集成商对出现的问题进行整改，并将整改结果及时通知业主，产生的过程文档为监理通知单

2.5、审查集成商提交的培训计划，监督集成商对用户进行的培训，并检查培训的效果，产生的过程文档为集中培训调查问卷，集中培训效果评估意见表

2.6、审查集成商必须提交的《设备（系统）安装计划》、《综合布线系统测试表》、《组网方案》、《IP地址分配方案》、《网络设备（系统）安装、配置方案》、《网络设备（系统）安装、配置详细说明》、《网络设备（系统）测试表》、《系统联调测试报告》、《系统试运行情况汇报》等技术文档。

四、验收阶段

监理重点

1.1、监督工程预验收

1.2、监督验收前的文档准备

1.3、监督布线的工程验收

1.4、监督网络设备（系统）及集成的验收

1.5、协助进行工程结算

1.6、协助进行工程资料的归档

主要监理措施

2.1、监督合同各方做好竣工准备工作，按规定准备技术资料，要求数据准确、种类齐全、文字精练

2.2、检查集成商提交的工程技术该当种类是否完整、齐备，审查工程资料所列的内容是否完整、齐备，并督促集成商把工程技术等文档移交给业主

2.3、督促集成商制定验收方案，审查集成商提交的验收规划。验收必须根据有关规范和规定进行，不得擅自修改、伪造、事后补做验收记录

2.4、监督并参与工程预验收

2.5、参与工程总验收

2.6、协助业主进行工程结算。

综上所述，我认为监理不仅仅是监督，同时应该参与管理，实行监督和管理才是最重要的，更重要的是参与施工单位的工程管理，在事前要了解施工单位的施工组织设计和方案以及施工准备是否充分可行，事中试工单位的过程控制是否按照标准规范程序进行，事后是否进行了相应的检查和整改以及维护等等，我想如果监理能够真正渗透到施工的整个过程的管理当中并抓住关键点，那么工程的各方面的问题将会大大的减少。